【新闻】这是闹哪般--高球圣地苏格兰（Scotland）9月18日进行独立公投？ ...

伊咖露 · 发表于 2014-9-9 00:00:00

背景：2012年，英国首相卡梅伦和苏格兰地方政府首席部长萨蒙德签署了《爱丁堡协议》，同意苏格兰就独立问题举行公投。而苏格兰将于本月18日就是否独立举行全民公投。2014年9月6日公布的一项民调显示，支持独立的受访者首次占据多数，民意的这一重大转变震动了全英国。一旦公投结果支持独立，苏格兰就将在2016年3月24日脱离英国，那将是伦敦的噩梦。
英国为什么同意苏格兰进行独立公投？其原因有三：

第一、原来苏格兰和英格兰就是共主联邦，是联合王国。
　　1603年不过是苏格兰王正好通过复杂的联姻和生殖关系（2个表亲玛丽女王之间的杀戮啊），同时继承了爱尔兰/英格兰/苏格兰的王位头衔，中世纪靠这种方式当上国王好多呢，但并没有从法律上把这3个头衔合为一个（即此时仅为共主,尚未联邦。完全可能某个地区的某些贵族伯爵公爵啥的联合成立个国会性质的组织，闹独立创造一个新的国王头衔独立出去，或者某个地区有其它更符合萨利克法的继承人选挑战你的子嗣对那个头衔的继承合法性）。所以要变成联合王国还需要从法律上把上述头衔合为一个，这样一个国王的子嗣就可以一次性继承所有头衔，那么才算成功建立一个合并的王国。
　　英国对苏格兰完成这个法律过程其实蛮巧合的，是由于1698苏格兰在巴拿马殖民计划失败，导致殖民公司破产结果所有苏格兰国会的主要成员都在那个公司中下了重注，也跟着破产了。由于这事的影响，结果苏格兰国会才同意进一步与英格兰整合，把头衔合一，国会合一。1706年双方通过了《合并条约》，才建立了大不列颠王国完成了这个法律过程.相比之下爱尔兰就没那么顺利了，这个法律过程100年后通过一场叛乱，血腥的镇压和被高压下的议会完成了，各朝各代都没少对爱尔兰剿抚,后来爱尔兰大饥荒其实也是7分人祸。至于威尔士，因为英格兰人征服比较早，地方小，但就算那样他们还想办法创了个威尔士亲王的头衔，让这事表面上合法。现在英国国会里好像威尔士民族党也是有席位的，还在主张威尔士独立呢。而且即便如此，通过主张不同的人继承王位来达到苏格兰人（天主教徒）主导不列颠王国或者独立的努力也没有结束，很多人还主张由原苏格兰王室的詹姆斯家族的亲族继承王位，而反对由英格兰议会在“光荣革命“后拥立的现在的汉诺威王室。而且詹姆斯党确实在1745年组织起大军南下讨伐篡位者（女王曾祖）/叛乱者（英格兰议会）/异端（新教徒神马的）。如果不是在科洛登战役戏剧性的失败，现在闹独立的就是英格兰了，他们得到了争取独立的爱尔兰和苏格兰人的支持，当然英国的老对头法国自然也掺了一脚。
　　所以，本次公投实际上是修约，对1706年条约的总修正。而且如果独立成功，苏格兰还有个国体问题要决定（到底还是王国还是共和国，或者像加拿大/澳大利亚/新西兰那样国家元首是一个名义上的英王总督）。

第二，实际上允许公投，是卡梅伦耍的花招
　　本来他想通过下放一些非核心权力延缓核心问题的讨论,后来欧元危机啥的，财政问题越来越严重，压不住了只好……所以其目的是：减少你的选项，使你必须在一个更难达成的选项和放弃之间选择。议题（选票）设计影响投票结果是常用的手法。如果英格兰真的那么大方，干嘛不早点让有同样法律地位，更晚才并入，而且合并时更缺乏法律依据的，老是在闹事的北爱尔兰6郡独立或者公投一下呢？因为选UK首相时，苏格兰地区的选票多，北爱少啊,所以讨好苏格兰地区民意，又不用让出核心权力就很重要了。
　　如果卡梅伦真的想回应苏格兰民意，选票上应该至少有独立，不独立，和更多财政地方自治 3个选项，这样不独立的支持率就会大大下降了。而且严格来说不是苏格兰独立，而是改变苏格兰在英联邦内的法律地位（类似加拿大/澳大利亚/新西兰的脱离英国，因为在二战时上述三国还和苏格兰处于相近的法律地位）下面引一段:面对苏格兰方面需要更大的自治权和财权等要求，Humphrey们不愿徒费口舌了，又开始了他们的惯常的伎俩： “英国政府的态度是“依法办事”——我不能打破惯例，额外给你独立的财政，军事等权利，但你可以通过完全脱离英国获得这些权利。” 英国政府因为不愿失去苏格兰的部分利益，反而愿意把整个苏格兰都送出去。典型的英国幽默。当然这里有花招：给苏格兰人仅提供是否独立的单项选择而不附加更大的自治权，而且当时卡梅伦征服也知道独立派的选票不够，所以松口同意并促使尽快选举，独立派是选不赢的,典型的humble civil service的玩火作风。

第三、还有个问题，推动一个明知道不可能成功的公投，可以让这个问题沉寂好一阵子。
　　因为一般这种公投30年内只能举行一次。等30年后已经换了一代人了。这也意味着可以把财政下放的问题一拖30年所以，苏格兰公投是个笑话，研究它，还不如花点时间研究前几年的魁北克独立公投呢，那次是真的有可能的，独立的支持者达到45%以上（最终结果，前期民调超过50%的）。而且因为魁北克在加拿大的人口和经济地位，一旦独立，加拿大很可能解体。事情要真那么简单，巴斯克，科西嘉，布列塔尼，还有弗兰德斯地区都排队要独立呢。
成功独立or或有转机
　　最新的民意调查似乎完全打乱了卡梅伦的如意算盘，虽然只是仅仅1000人的随机调查，但是51%的独立支持率给伦敦来了一击重拳，英镑兑美元于周一（9月8日）开盘跳空下跌，并在今早亚洲市场一度低见1.6062近一年半低位。
　　然而昨天英国金融时报最高一度下跌超过80点，但是收盘只是小幅下跌22点，表明苏格兰独立仍然有转机。
　　苏格兰很大机会独立不成，因英国方面已经对苏格兰表明如果苏格兰仍然在英国，将会大幅减税，大部分自主权将会交还苏格兰。但是如果苏格兰真的独立出来，这将会对苏格兰经济大大冲击。首先是资金外逃，政局不稳，货币币值短期不明朗，将会有大量民众搬至英国。但英国的损失有北海油田重新分配，英国人口减少，版图减少32%。
　　这一次苏格兰公投是英国首相卡梅伦定下来的，如果苏格兰真正独立的话，卡梅伦的首相职位或许不保。