海南发布国家体育旅游示范区发展规划35条，未来的海南高尔夫或将这样发展 ...

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4月2日，海南省人民政府重磅发布《海南省国家体育旅游示范区发展规划(2020-2025)》。《规划》指出，海南未来将探索发起设立海南体育发展基金，推动搭建体育产权交易及投融资平台。加大招商引资力度，推动成立海南体育产业集团，做大做强海南体育企业，扶持体育俱乐部建设及股份制、会员制的经营模式，以市场化、产业化方式吸引社会资本助推海南体育事业发展。

《规划》共7章35条，从发展条件综合分析、总体要求、总体规划、系统建设、实施保障和近期行动计划等方面。其中，高尔夫作为海南省的特色体育旅游项目被多次提及，高尔夫产业也将在海南省近期出台的一系列利好政策中加快发展。

2019年海南公开赛开幕照

以下为涉及高尔夫部分摘录：

第九条 海南省体育旅游发展资源分析


(二)体育资源分析。海南省以环海南岛大帆船赛、环海南岛国际公路自行车赛、海南高尔夫球公开赛、海南国际马拉松、海南国际旅游岛欢乐节、海南亲水运动季等为代表的赛事(活动)国际影响力不断提升，以高尔夫球场、海上运动场、水上运动场、游泳馆、排球馆、武术馆等为代表的体育场地(馆)类型丰富多样，这些为海南省发展体育旅游提供了一定的品牌效应和多样的设施类型。

第十七条 差异化推进“五区”发展


(二)南部热带滨海休闲度假体育旅游区。主要包括三亚市、乐东黎族自治县、陵水黎族自治县、保亭黎族苗族自治县四市县，抓住“大三亚”旅游经济圈的契机，发挥三亚国际知名度高、省外游客多、消费能力强和热带滨海旅游资源集聚的优势，形成三亚体育旅游产业集聚区，以2020年亚洲沙滩运动会在三亚举办的契机，积极承办司南杯大帆船赛、国际马拉松赛、高尔夫精英赛等国际性或区域性的知名赛事活动，将三亚打造成为国际赛事名城。

第十八条 精品化推进“五极”建设


（一）海口市。抓住“大众旅游新时代”的机遇，坚持以商务体育旅游和休闲体育旅游为核心，大力发展帆船帆板、足球和高尔夫等体育赛事，通过体育产业促进体育旅游发展，以体育旅游带动体育产业的发展。

第十九条 特色化打造“七核”先行图

第二十二条 优先开发四大主导产品


(一)体育赛事。创新多元办赛模式，提升、培育和引进赛事型体育旅游产品，逐步形成环海南岛国际大帆船赛、环海南岛国际公路自行车赛、海南高尔夫球公开赛、海南国际马拉松赛、海南万宁国际冲浪大赛等主要品牌赛事。重点打造沙滩排球、帆船、帆板、冲浪、拳击、国际象棋等赛事品牌，支持培育电子竞技赛事。探索建立与国际体育赛事协会、组织的长期合作机制。推动系列赛事品牌化、市场化、规范化发展。建立以职业赛、青少年赛、业余赛为主，以巡回推广赛、配套活动为辅的赛事体系。突出以品牌体育赛事为核心，培育职业体育赛事和职业体育俱乐部，促进各市县形成“一市一赛”格局。积极推动国际性或区域性赛事组织总部入驻海南省，打造“一带一路”国际体育旅游交流中心。

第二十四条 推动体育产业与旅游产业深度融合

(一)推动群众体育运动与旅游深度融合。
推动体育旅游产品、业态建设。推动体育旅游全民参与，大力发展群众基础广泛、市场发育较好的户外运动旅游，如水上运动旅游、滨海运动旅游、山地运动旅游、雨林运动旅游、徒步旅游、自行车运动旅游等。重点发展具有海南特色、高消费的健身休闲运动旅游，如高尔夫运动旅游、航空运动旅游、游艇汽艇旅游、潜水运动旅游、海上运动旅游等。促进体育旅游与健康、文化、教育、养老、农业、林业等产业融合发展，加快培育体育旅游新产品、新业态。

(二)推动体育竞赛活动与旅游深度融合。
推动体育竞赛活动品牌建设。支持举办足球、篮球、排球、羽毛球、马拉松、射箭、自行车、象棋、国际象棋、桥牌等大众广泛参与的体育赛事活动，争取打造3至4个具有广泛影响力的竞技体育赛事活动，营造良好的体育旅游氛围。重点塑造高尔夫、马拉松、自行车、帆船、帆板、冲浪等品牌体育赛事，争取打造6至7个具有国际一流水平的体育赛事，提升海南体育旅游的品牌影响力和整体形象。积极培育陀螺、射弩、龙舟等民俗传统体育赛事活动，传承并弘扬海南黎族苗族民俗传统体育文化，突出海南民俗特色。努力提高举重、拳击、帆船、帆板、冲浪等传统优势体育竞技项目的竞技水平。探索发展电子竞技等时尚体育竞赛活动。

第二十七条 体育旅游营销品牌化建设

节庆活动营销。建立节庆活动、赛事活动营销体系。以“海南国际旅游岛欢乐节”等品牌节庆活动为引领，创新举办“环岛骑游节”“海南徒步穿越之旅”“海钓旅游节”“国际龙舟狂欢节”等全民节庆活动，营造“月月有节庆、季季有特色”的节庆氛围，引爆海南省体育旅游市场。着力打造环海南岛国际公路自行车赛、环海南岛国际大帆船赛、海南高尔夫球公开赛、海南国际马拉松赛、世界第一大力士比赛等一批精品国际赛事，扶持和引进具有国际影响力的赛事活动，形成规模赛事经济，强化“国际体育赛事集聚地和引领地”的形象，提升体育品牌影响力。

第二十九条 体育旅游市场主体建设


（四）支持体育俱乐部发展。
支持职业体育俱乐部发展。坚持国际化、特色化、市场化发展理念，秉持职业体育俱乐部“不求所有，但求所在”的思路，引进国际国内先进经验和经营管理模式，打造一批高水平、专业化的职业体育俱乐部，促进高尔夫、游艇、帆船、足球、篮球、武术、拳击、国际象棋等职业体育俱乐部规范发展。严格职业体育俱乐部准入标准和运行监管，加强项目协会和职业体育俱乐部的基础建设和规范建设，不断提高海南省职业体育水平。发挥职业体育俱乐部对旅游、体育等相关产业的带动作用，积极引导体育旅游消费，扩大体育旅游消费群体，丰富体育旅游产品供给，提升海南体育旅游消费水平。

第三十三条 人才保障

将体育旅游人才队伍建设纳入海南省人才发展规划。加强体育旅游领军、创意、经营管理、服务等人才队伍建设。鼓励海南省高等院校与国内外知名体育旅游院校、体育旅游企业合作，开展体育旅游产教融合等试点示范工程，培养创新型、应用型、复合型人才。实施开放的人才引进政策，大力吸引海外从事水上运动、沙滩运动、高尔夫旅游等与国际旅游消费中心建设相适应的各类优秀专业人才。持续吸纳国内外高等院校、科研机构、体育旅游企业等行业精英，进一步完善海南省体育旅游专家智库。探索建立与国际接轨的全球体育旅游人才招聘制度和管理制度。允许体育旅游高端人才在海南省兼职，创新“候鸟型”体育旅游人才的登记、选用机制，提升海南省体育旅游人才资源配置效能。提高国外高端体育旅游人才落户海南的审批效率，制定并完善就业、生活、住房、子女教育等人才服务和保障政策。